PLANEACIÓN VINCULANTE Y SOBERANÍA ENERGÉTICA

Ciudad de México 13 de agosto de 2025.- Intersolar Mexico, el evento pionero en la
industria solar, se realizará por sexta ocasión, del 2 al 4 de septiembre de 2025, en
Centro Banamex, Ciudad de México.
Enfocado en tecnologías de energía fotovoltaica, solar térmica y de almacenamiento de
energía eléctrica, Intersolar Mexico se ha consolidado como la plataforma líder en
tendencias tecnológicas y networking B2B en el mercado solar de México.
En el marco de su 6ª edición, se realizó el webinar “Energía solar en México: claves para
navegar el cambio de reglas”, en colaboración con la Asociación Mexicana de Energía Solar
(ASOLMEX), un valioso intercambio de ideas enfocado en el análisis de los cambios
regulatorios tras la reforma constitucional de octubre 2024.
Este espacio contó con la participación de Marisol Oropeza, Vocera de Intersolar Mexico;
Nelson Delgado, Director General de ASOLMEX); Sofía Tamayo, Directora de Relaciones
Institucionales y Asuntos Regulatorios de Kino Energía; José María Lujambio, socio del
despacho CCN y Secretario del Consejo Directivo de la Asociación Mexicana de ASOLMEX.
Durante su intervención, Marisol Oropeza dio a conocer que Intersolar Mexico se realizará
de manera simultánea con The Green Expo y Aquatech Mexico. Se espera la participación
de aproximadamente 400 expositores conjuntamente y la asistencia de cerca de 12,000
visitantes provenientes de distintas regiones de la República Mexicana y del extranjero.

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“Contaremos con un programa de conferencias dividido en tres espacios. El Congreso
Internacional que reunirá a 30 ponentes de reconocida trayectoria a nivel internacional,
incluidos los participantes en este webinar. A lo largo de los tres días del evento, se
abordarán temas clave de la industria solar y de almacenamiento. Además, habrá dos
espacios adicionales de acceso gratuito: IntersSolar Stage, donde los visitantes podrán
capacitarse a través charlas de expositores y organizaciones aliadas, así como de tres
talleres técnicos; y un nuevo espacio llamado Innovation Forum, con presentaciones
sobre soluciones emergentes y tendencias tecnológicas”, informó Marisol Oropeza.
De acuerdo con los especialistas, uno de los cambios más significativos en el sector
energético durante la administración pasada quedó plasmado en el Plan Nacional de
Desarrollo 2019–2024, publicado en julio de 2019. En este documento se estableció que
la política energética tendría como eje central el rescate de las empresas del Estado,
específicamente la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (Pemex).
“En el caso de CFE, el concepto de rescate no fue claramente definido al inicio, pero con el
tiempo se tradujo en objetivos específicos. Entre los más relevantes fue mantener su
participación en la generación eléctrica por encima del 54.46%, una cifra que corresponde
al porcentaje de energía que la CFE inyectó al sistema eléctrico en 2018, y que se convirtió
en un umbral mínimo operativo”, explicó Lujambio.
En su intervención, Sofía Tamayo recordó que la reforma constitucional de 2024
representó una reconfiguración del modelo energético mexicano, en el que el Estado
retoma un papel protagónico como garante de la seguridad y soberanía energética. Se
limita la participación privada bajo nuevas reglas con un enfoque orientado a reforzar el
control estatal y se introducen conceptos jurídicos nuevos.
“Se introdujo el concepto de prevalencia, inédito en la Constitución y la legislación
mexicana. Este principio establece que los privados podrán participar en el sector eléctrico
solo en los términos que defina la legislación secundaria, pero sin prevalecer sobre el
Estado. Se trata de un concepto jurídicamente indefinido que plantea retos interpretativos
y se vincula directamente con la idea de planeación vinculante”, explicó Sofía.
“Es necesario esperar la publicación de los distintos planes y programas establecidos
tanto en la Ley de la Industria Eléctrica como en la Ley de Planeación y la Ley de Transición
Energética. Solo entonces podremos comprender con mayor precisión el verdadero

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alcance del concepto de planeación vinculante. Por ahora, todo indica que cualquier nueva
capacidad de generación deberá alinearse estrictamente con esta planeación, lo que
implica que ya no será posible desarrollar proyectos fuera del marco que establezca el
Estado”, puntualizó Tamayo.
Nelson Delgado destacó que el tema de las restricciones por confiabilidad y seguridad
será crucial para operadores, desarrolladores y propietarios de centrales eléctricas. “Es
fundamental entender con precisión cuáles son los límites de estas restricciones, ya que
pueden existir diversas interpretaciones tanto técnicas como jurídicas sobre su
aplicación”, precisó.
“Bajo la lógica de que el Estado es el garante de la confiabilidad, seguridad y accesibilidad
del sistema eléctrico, se podría justificar un orden de despacho priorizado para las
centrales estatales, generando incertidumbre sobre cómo y cuándo podrán participar los
generadores privados”, advirtió Delgado.

Por su parte, José María Lujambio analizó en qué medida los nuevos modelos como el
autoconsumo, tanto interconectado como aislado (anteriormente conocido como abasto
aislado) estarán sujetos a la planeación vinculante. “Desde mi perspectiva, parece poco
probable, lo cual podría abrir un mayor margen de flexibilidad para incorporar nuevas
capacidades de generación mediante esquemas descentralizados, sin las mismas
restricciones que enfrentan los proyectos a gran escala”, reflexionó.
“El autoconsumo se ha convertido en un componente estratégico dentro de la Estrategia
Nacional de Energía. Por ello, se contempla la creación de una ventanilla única con
trámites simplificados y expeditos para proyectos que vayan de 0.7 a 20 megawatts, lo
cual indica una clara intención de brindar mayor flexibilidad a los modelos de generación
descentralizada”, comentó Lujambio.
De esta forma, la sexta edición de Intersolar Mexico será un espacio clave para continuar
el diálogo sobre el sector energético en México y generar una discusión más profunda, en
torno al desarrollo de la industria solar .
Para más información y registro: Intersolar Mexico

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