{"id":7849,"date":"2017-04-19T17:32:28","date_gmt":"2017-04-19T22:32:28","guid":{"rendered":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/?p=7849"},"modified":"2017-04-19T17:33:13","modified_gmt":"2017-04-19T22:33:13","slug":"alerta-carpetas-de-investigacion-apocrifas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/2017\/04\/19\/alerta-carpetas-de-investigacion-apocrifas\/","title":{"rendered":"Alerta: Carpetas de investigaci\u00f3n ap\u00f3crifas"},"content":{"rendered":"

\"image1\"<\/a>
\nFallas en la calidad de la atenci\u00f3n en CDMX
\nCiudad de M\u00e9xico, a 19 de abril de 2017. M\u00e9xico Unido Contra la Delincuencia, A.C. (MUCD), como parte de su programa \u201cCultura de la Legalidad en Agencias del Ministerio P\u00fablico en la Ciudad de M\u00e9xico\u201d, presenta el primer balance sobre el monitoreo ciudadano realizado en las Agencias del Ministerio P\u00fablico Desconcentradas, la Fiscal\u00eda para la Atenci\u00f3n de los Delitos Cometidos por Servidores P\u00fablicos, la Fiscal\u00eda Especial de Investigaci\u00f3n para la Atenci\u00f3n del Delito del Secuestro y la Fiscal\u00eda Central para la Investigaci\u00f3n para la Atenci\u00f3n de Delitos Sexuales. Dicho balance contiene el resultado de la aplicaci\u00f3n de m\u00e1s de 3,000 encuestas de percepci\u00f3n ciudadana sobre la calidad del servicio, aplicadas en el per\u00edodo de agosto de 2016 a febrero de 2017.<\/p>\n

El programa consiste en la instalaci\u00f3n y rotaci\u00f3n de m\u00f3dulos ciudadanos en Agencias del Ministerio P\u00fablico Desconcentradas, previamente seleccionadas, en la Fiscal\u00eda para la Investigaci\u00f3n de los Delitos Cometidos por Servidores P\u00fablicos, en la Fiscal\u00eda Especial de Investigaci\u00f3n para la Atenci\u00f3n del Delito del Secuestro y en la Fiscal\u00eda Central de Investigaci\u00f3n para la Atenci\u00f3n de Delitos Sexuales, donde monitores ciudadanos informan y orientan a las v\u00edctimas u ofendidos sobre los derechos que les asisten y el procedimiento penal; y le aplican a los denunciantes una encuesta de salida sobre la calidad del servicio.<\/p>\n

Cabe mencionar que la evaluaci\u00f3n se conforma de 2 ejes: calidad en la atenci\u00f3n y actos de ilegalidad e irregularidades, con base en los cuales identificamos las fortalezas y \u00e1reas de oportunidad de las Agencias del Ministerio P\u00fablico Desconcentradas y Fiscal\u00edas monitoreados; generamos propuestas para el mejoramiento en la calidad del servicio y formulamos exigencias ciudadanas de mejora continua y permanente en la gesti\u00f3n de la Procuradur\u00eda General de Justicia de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n

Este primer per\u00edodo de evaluaci\u00f3n se bas\u00f3 en una muestra de m\u00e1s de 2,250 encuestas de percepci\u00f3n ciudadana, aplicadas en las Agencias del Ministerio P\u00fablico Desconcentradas en la Ciudad de M\u00e9xico, donde obtuvimos los siguientes resultados: la calificaci\u00f3n promedio fue de 8.3. Azcapotzalco 1 y 3, Coyoac\u00e1n 1 y 2 y Azcapotzalco 2 y 4 fueron las 3 Agencias del Ministerio P\u00fablico mejor evaluadas por la ciudadan\u00eda, mientras que Venustiano Carranza 1, Gustavo A. Madero 3, Cuauht\u00e9moc 8 y Xochimilco 2, obtuvieron las calificaciones m\u00e1s bajas.<\/p>\n

Entre los hallazgos m\u00e1s significativos, se encuentran:<\/p>\n

\u2022\tPersuasi\u00f3n para no denunciar o denunciar en otra Agencia. En la Agencia del Ministerio P\u00fablico Gustavo A. Madero 2, los usuarios que acuden a denunciar o querellarse son interceptados por el polic\u00eda preventivo, quien los persuade para que denuncien en la Agencia del Ministerio P\u00fablico Gustavo A. Madero 3.
\nAsimismo, en las Agencias del Ministerio P\u00fablico donde no se cuenta con un M\u00f3dulo de Atenci\u00f3n Oportuna (Iztacalco 2 y 3, Xochimilco 2 y Gustavo A. Madero 4), cuando se trata de delitos de robo de veh\u00edculos, los polic\u00edas preventivos interceptan a los denunciantes antes de que denuncien ante el Agente del Ministerio P\u00fablico, para, supuestamente, acompa\u00f1arlos a buscar su veh\u00edculo e identificar c\u00e1maras de vigilancia del C2. No obstante, se identific\u00f3 que los persuaden para que no inicien la carpeta de investigaci\u00f3n correspondiente, obstruyendo la investigaci\u00f3n de los delitos. Estas conductas las realizan con la finalidad de bajar la incidencia delictiva en la coordinaci\u00f3n territorial.
\n\u2022\tCarpetas de investigaci\u00f3n ap\u00f3crifas. En la Agencia del Ministerio P\u00fablico Gustavo A. Madero 3, se detect\u00f3 el inicio de carpetas de investigaci\u00f3n aparentemente ap\u00f3crifas de la siguiente manera: al llegar, los usuarios son atendidos por polic\u00edas preventivos, quienes entran a la oficina del Agente del Ministerio P\u00fablico y regresan con un formato de \u201cActa de denuncia o querella\u201d para que los usuarios lo llenen, se lo entregue a los polic\u00edas preventivos y estos lo entregan supuestamente al Agente del Ministerio P\u00fablico, quien presuntamente le asigna un n\u00famero de carpeta de investigaci\u00f3n que no cumple con las reglas de la Procuradur\u00eda General de Justicia de la Ciudad de M\u00e9xico. Adem\u00e1s, estampan el sello del responsable de la Agencia del Ministerio P\u00fablico para aparentar la veracidad o certificar el acta de denuncia o querella ap\u00f3crifa. Este mismo acto fue identificado en la Agencia del Ministerio P\u00fablico Iztapalapa 9 y 10, con la diferencia de que en esas ocasiones no se estamp\u00f3 el sello del responsable de la Agencia, pero se coloc\u00f3 la r\u00fabrica del Oficial secretario.
\nEvidenciamos esta actividad, logrando que la Fiscal\u00eda Especial para la Investigaci\u00f3n de Delitos cometidos por Servidores P\u00fablicos iniciara la carpeta de investigaci\u00f3n correspondiente, donde se encuentra en tr\u00e1mite.
\nLa Fiscal\u00eda para la Atenci\u00f3n de los Delitos Cometidos por Servidores P\u00fablicos fue
\n evaluada a trav\u00e9s de m\u00e1s de 270 encuestas de percepci\u00f3n, obteniendo una calificaci\u00f3n promedio de 8.5, entre los hallazgos relevantes se encuentran:
\n\u2022\t7 de cada 10 usuarios entrevistados consideraron excesivo el tiempo que tardaron en denunciar, 3 de cada 10 declararon que tardaron m\u00e1s de una hora y menos de tres horas en ser atendidos.
\n\u2022\t5 de cada 10 usuarios encuestados refieren no haber sido informados del derecho que tienen para que les fuera asignado un Asesor jur\u00eddico p\u00fablico.
\n\u2022\t5 de cada 10 usuarios entrevistados refieren que el servidor p\u00fablico que los atendi\u00f3 no se identific\u00f3 con ellos.
\nLa Fiscal\u00eda Especial de Investigaci\u00f3n para la Atenci\u00f3n del Delito del Secuestro fue evaluada a trav\u00e9s de m\u00e1s de 360 encuestas de percepci\u00f3n, obteniendo una calificaci\u00f3n promedio de 8.4, entre los hallazgos de MUCD se encuentran:
\n\u2022\tEl 70% de los usuarios entrevistados estuvieron en la sala de espera menos de 30 minutos antes de ser atendidos por el Agente del Ministerio P\u00fablico.
\n\u2022\tEl 60% de los usuarios encuestados manifestaron que tardaron m\u00e1s de una hora y menos de tres horas en denunciar.
\n\u2022\tLa primera impresi\u00f3n de la ciudadan\u00eda sobre el turno que recibe su denuncia es buena, calificando a los servidores p\u00fablicos como amables, atentos y \u201cque explican dudas\u201d. Sin embargo, esta percepci\u00f3n cambia cuando la carpeta de investigaci\u00f3n se remite a la Unidad de Investigaci\u00f3n.
\n\u2022\tDesinformaci\u00f3n a las v\u00edctimas. Despu\u00e9s de iniciar la carpeta de investigaci\u00f3n, el Agente del Ministerio P\u00fablico adscrito a la Unidad de Investigaci\u00f3n no les explica a las v\u00edctimas u ofendidos los tr\u00e1mites necesarios para integrar correctamente la carpeta de investigaci\u00f3n y lograr una indagatoria exitosa.
\n\u2022\tVictimizaci\u00f3n secundaria. Los usuarios perciben una investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n de los delitos lenta. Constantemente se le generan citas (espaciadas) a los usuarios, para aparentemente informarles el avance de la investigaci\u00f3n; sin embargo, cuando llegan a las citas se dan cuenta de que no hay avances. Esto genera que los usuarios ya no deseen continuar con la integraci\u00f3n de la carpeta de investigaci\u00f3n, lo que incrementa la impunidad.
\nLa Fiscal\u00eda Central para la Investigaci\u00f3n para la Atenci\u00f3n de Delitos Sexuales fue evaluada a trav\u00e9s de m\u00e1s de 180 encuestas de percepci\u00f3n, obteniendo una calificaci\u00f3n promedio de 8.4, entre los hallazgos se encuentran:
\n\u2022\tEl 60% de los encuestados consideraron excesivo el tiempo que tardaron en el proceso de denuncia, que llega a ser de hasta 10 horas. \u00danicamente el 10% de los usuarios entrevistados declar\u00f3 que tardaron menos de una hora en ser atendidos.
\n\u2022\tEl 60% de los usuarios entrevistados mencionaron que el Agente del Ministerio P\u00fablico\/Oficial Secretario no le inform\u00f3 su derecho a ser atendido por personal del mismo sexo.
\n\u2022\tFalta de personal. Constantemente no se cuenta con m\u00e9dicos forenses adscritos a las Agencias del Ministerio P\u00fablico, canalizando a los usuarios a donde supuestamente se cuenta con el personal necesario. No obstante, cuando las v\u00edctimas llegan al lugar se\u00f1alado por el personal ministerial, estas se dan cuenta de que en la mayor\u00eda de los casos no es as\u00ed y los canalizan nuevamente a otra Agencia del Ministerio P\u00fablico, teniendo como consecuencia una victimizaci\u00f3n secundaria hacia los usuarios, adem\u00e1s de incrementar excesivamente el tiempo de atenci\u00f3n.
\n\u2022\tVictimizaci\u00f3n secundaria. No se aplican mecanismos para proteger a las v\u00edctimas de agresiones sexuales. Los usuarios de las Agencias del Ministerio P\u00fablico deben relatar lo sucedido como m\u00ednimo a 4 servidores p\u00fablicos distintos, entre ellos el Orientador jur\u00eddico, Agente del Ministerio P\u00fablico, psic\u00f3logo forense, m\u00e9dico forense, polic\u00eda de investigaci\u00f3n; reviviendo una y otra vez la agresi\u00f3n de la que fueron v\u00edctimas. Adem\u00e1s, no se cuenta con un espacio id\u00f3neo donde se garantice su privacidad.
\nTambi\u00e9n se ha detectado a v\u00edctimas de violaci\u00f3n que acuden a las agencias a denunciar, y el Agente del Ministerio P\u00fablico les agenda una cita para el d\u00eda siguiente.<\/p>\n

MUCD reconoce los avances y la voluntad de las autoridades para colaborar en la mejora de la calidad del servicio que se brinda en las agencias del Ministerio P\u00fablico. Tambi\u00e9n reitera su compromiso para continuar promoviendo la Cultura de la Legalidad en la gesti\u00f3n de la Procuradur\u00eda General de Justicia de la Ciudad de M\u00e9xico. <\/p>\n

Sobre M\u00e9xico Unido Contra la Delincuencia, A.C. <\/p>\n

M\u00e9xico Unido Contra la Delincuencia A.C. es una Asociaci\u00f3n Civil no lucrativa, no religiosa y ajena a los partidos pol\u00edticos. Su misi\u00f3n es unir a la sociedad y ser un v\u00ednculo de \u00e9sta con las autoridades para sumar esfuerzos a favor de la seguridad, la legalidad y la justicia. Su visi\u00f3n es tener una sociedad que pueda vivir y progresar con seguridad y tranquilidad en un marco en el que prevalezca el Estado democr\u00e1tico de derecho, con ciudadanos comprometidos con M\u00e9xico, conscientes de su responsabilidad social, participativos y que exijan a las autoridades el cumplimiento de la ley, adem\u00e1s de autoridades e instituciones profesionales, honestas y efectivas en los \u00e1mbitos de seguridad y la justicia. <\/p>\n

Para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre MUCD visita www.mucd.org.mx, www.culturadelalegalidad.org.mx; comun\u00edcate a los tel\u00e9fonos: 5515 6759, 5277 8311 o al 01800 838 8308. <\/p>\n

Atenci\u00f3n a v\u00edctimas las 24 hrs., los 7 d\u00edas de la semana, en el tel\u00e9fono: 46020461.<\/p>\n

O s\u00edguenos en:<\/p>\n

\t@MUCD<\/p>\n

\tMUCD<\/p>\n

Cultura de la Legalidad<\/p>\n

M\u00e9xico Unido Contra la Delincuencia A.C. <\/p>\n

Contacto:<\/p>\n

Alejandra Gasca Cano |MUCD| 5515 6759| a.gasca@mucd.org.mx
\nMar\u00eda Luisa Villegas | LLORENTE & CUENCA | 5257 1084 | mlvillegas@llorenteycuenca.com<\/p>\n

Este programa es financiado en general, por una subvenci\u00f3n del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Las opiniones, resultados y conclusiones son del autor (es) y no necesariamente reflejan las del Departamento de Estado de los Estados Unidos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Fallas en la calidad de la atenci\u00f3n en CDMX Ciudad de M\u00e9xico, a 19 de abril de 2017. M\u00e9xico Unido Contra la Delincuencia, A.C. (MUCD), como parte de su programa \u201cCultura de la Legalidad en Agencias del Ministerio P\u00fablico en la Ciudad de M\u00e9xico\u201d, presenta el primer balance sobre el monitoreo ciudadano realizado en las<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":7850,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":{"0":"post-7849","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-hidalgo"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7849","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7849"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7849\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7853,"href":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7849\/revisions\/7853"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7850"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7849"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7849"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elreporterohgo.com\/noticias\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7849"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}